2.1污水(shuǐ)處理(lǐ)市場(chǎng)現狀與發展趨勢
2.1.1污水(shuǐ)處理(lǐ)市場(chǎng)現狀
水(shuǐ)是人(rén)類賴以生存和(hé)發展的(de)珍貴資源,二十一世紀被稱爲“水(shuǐ)的(de)世紀”。中國水(shuǐ)資源人(rén)均占有(yǒu)量少(shǎo),空間分(fēn)布不平衡。随著(zhe)中國城市化、工(gōng)業(yè)化的(de)加速,水(shuǐ)資源的(de)需求缺口也(yě)日益增大(dà)。水(shuǐ)問題的(de)嚴重性和(hé)重要性已日益成爲社會(huì)各界的(de)共識,中央和(hé)地(dì)方各級政府部門都(dōu)把水(shuǐ)問題提到(dào)重要位置,在這樣的(de)背景下,污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)将成爲中國未來發展最快新興産業(yè)之一。
由于國家和(hé)各級政府對環境保護重視程度的(de)不斷提高(gāo),中國污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)正在快速增長,污水(shuǐ)處理(lǐ)總量逐年增加,城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)率不斷提高(gāo)。但(dàn)目前中國污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)仍處于發展的(de)初級階段。一方面,中國目前的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力尚跟不上(shàng)用(yòng)水(shuǐ)規模的(de)迅速擴張,管網、污泥處理(lǐ)等配套設施建設嚴重滞後。另一方面,中國的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)率與發達國家相(xiàng)比,還存在著(zhe)明(míng)顯的(de)差距,且處理(lǐ)設施的(de)負荷率低。因此中國應完善污水(shuǐ)處理(lǐ)的(de)政策法規,建立監管體制(zhì),創建合理(lǐ)的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)收費體系,扶植國内環保産業(yè)發展,推進污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)的(de)産業(yè)化和(hé)市場(chǎng)化。污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)是一個(gè)朝陽産業(yè),發展前景十分(fēn)廣闊。中國将投資巨資以推進城市污水(shuǐ)處理(lǐ)和(hé)利用(yòng),中國污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)由此迎來高(gāo)速發展期
2010年,我國污水(shuǐ)處理(lǐ)發展取得了明(míng)顯的(de)成績,城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)事業(yè)進入了發展快車(chē)道,2010年全國設市城市、縣及部分(fēn)重點建制(zhì)鎮累計(jì)建成城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)1993座,總處理(lǐ)能(néng)力超過1億立方米/日;正在建設的(de)城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)項目2360個(gè),可(kě)新增污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力約6400萬立方米/日,在建和(hé)已建項目處理(lǐ)能(néng)力總和(hé)預計(jì)可(kě)達1.6億立方米。2010年以來,我國城市水(shuǐ)務投融資結構環境發生有(yǒu)利變化,IPO 重啓使一批傳統水(shuǐ)務集團選擇了自己改制(zhì)上(shàng)市謀求發展之路(lù),國内企業(yè)已開(kāi)始充分(fēn)意識到(dào)中國污水(shuǐ)處理(lǐ)市場(chǎng)的(de)巨大(dà)潛力和(hé)行(xíng)業(yè)本身的(de)低風險和(hé)穩定性的(de)特點,積極參與競争并取得了一定的(de)成績,尤其是上(shàng)市公司、民(mín)營企業(yè)在近年繼續大(dà)舉進入自來水(shuǐ)廠(chǎng)與污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)的(de)建設與經營等領域。
2.1.2污水(shuǐ)處理(lǐ)市場(chǎng)發展趨勢
爲應對水(shuǐ)資源環境的(de)重大(dà)挑戰,中國将繼續加大(dà)城市基礎設施的(de)投入力度。随著(zhe)政府日益提高(gāo)的(de)節能(néng)環保要求、市政公用(yòng)的(de)繼續開(kāi)放(fàng)、環境産業(yè)政策的(de)推進以及投融資環境的(de)日趨完善,我國污水(shuǐ)處理(lǐ)與再生利用(yòng)事業(yè)将迎來曆史發展機遇,預測2013年我國污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)銷售收入将接近300億元,到(dào)2015年污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)銷售規模将達到(dào)450億元。
城鎮污水(shuǐ)是造成我國區域性水(shuǐ)污染的(de)主要原因之一。目前,全國有(yǒu)設市城市640多個(gè),建制(zhì)鎮1.6萬多個(gè),人(rén)口約2.7億人(rén),2000年污水(shuǐ)排放(fàng)量約爲480億立方米/年,大(dà)多數都(dōu)沒有(yǒu)得到(dào)處理(lǐ),對水(shuǐ)資源構成嚴重威脅。我國有(yǒu)9億人(rén)口居住在農(nóng)村,随著(zhe)全面建設小(xiǎo)康社會(huì),小(xiǎo)城鎮建設将得到(dào)很快發展。據預測,到(dào)2010年,全國設市城市将達到(dào)1200個(gè)左右,建制(zhì)鎮達到(dào)2.5萬~3萬個(gè),全國村鎮自來水(shuǐ)普及率達到(dào)65%。顯然,我國小(xiǎo)城鎮污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施建設将呈現高(gāo)速增長的(de)态勢。
在管理(lǐ)體制(zhì)方面,基于市場(chǎng)機制(zhì)和(hé)政府宏觀調控相(xiàng)結合的(de)水(shuǐ)工(gōng)業(yè)管理(lǐ)與法律保障體系正在建立和(hé)逐步完善;政府、企業(yè)的(de)職能(néng)和(hé)作用(yòng)正在重新定位,機構正在重組;近幾年還頒布了《城市供水(shuǐ)價格改革管理(lǐ)辦法》、《關于加大(dà)污水(shuǐ)處理(lǐ)費征收力度的(de)通知》等一系列法規政策。
在運營機制(zhì)方面,供水(shuǐ)與排水(shuǐ)開(kāi)始走向一體化,逐步建立适應社會(huì)主義市場(chǎng)經濟的(de)投資、建設、運營機制(zhì)。
在投資方面,采取多渠道、多層次、多元化的(de)資金(jīn)籌措體制(zhì)。除中央及地(dì)方财政和(hé)收取的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)費外,鼓勵吸納國際金(jīn)融機構、外國政府、國際民(mín)間、國内民(mín)間等外部資金(jīn),可(kě)采取如(rú)BOT等方式投資建設城市污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)。
2.1.3污水(shuǐ)處理(lǐ)的(de)高(gāo)速發展促生污泥處理(lǐ)處置市場(chǎng)的(de)形成
按照(zhào)一般預測,中國人(rén)口要在2020年至2025年間達到(dào)頂峰,污水(shuǐ)量也(yě)将在2020年左右達到(dào)最高(gāo)峰。截止到(dào)2009年年底,全國城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)量達到(dào)280億立方米,濕污泥(含水(shuǐ)率80%)産生量突破2000萬噸。根據調研結果顯示,我國污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)所産生的(de)污泥,有(yǒu)80%沒有(yǒu)得到(dào)妥善處理(lǐ),污泥随意堆放(fàng)及所造成的(de)污染與再污染問題已經凸顯出來,并且引起了社會(huì)的(de)關注。社會(huì)的(de)關注促使國家不得不對污泥的(de)處理(lǐ)處置重視起來,國家的(de)重視又(yòu)促使了污泥處理(lǐ)處置市場(chǎng)的(de)形成
2009年2月(yuè)18日由住房和(hé)城鄉建設部、環境保護部、科學技術(shù)部聯合發布的(de)《城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)污泥處理(lǐ)處置及污染防治技術(shù)政策(試行(xíng))》(以下簡稱《技術(shù)政策》),将對污泥處理(lǐ)處置的(de)討(tǎo)論推向了高(gāo)潮,這一《技術(shù)政策》的(de)出台将有(yǒu)力保障并促進污泥處理(lǐ)處置事業(yè)的(de)發展。2010年初,住建部副部長仇保興稱,“十五”期間我國主要進行(xíng)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)工(gōng)作,“十一五”期間,重點是進行(xíng)管網的(de)配套,即将到(dào)來的(de)“十二五”,将重點放(fàng)在污泥處置等方面。應“千方百計(jì)地(dì)将污泥處置搞上(shàng)去”,鼓勵污泥無害化後進行(xíng)土(tǔ)地(dì)綜合利用(yòng)。由此可(kě)見,“十二五”期間,污泥處理(lǐ)處置市場(chǎng)将得到(dào)進一步發展,其也(yě)将成爲繼污水(shuǐ)處理(lǐ)之後的(de)下一個(gè)投資熱(rè)點。
2.2污泥處理(lǐ)處置行(xíng)業(yè)現狀與發展趨勢
2.2.1污泥處理(lǐ)處置市場(chǎng)現狀
污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力以及污水(shuǐ)處理(lǐ)率的(de)不斷提高(gāo),污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)的(de)污泥産量也(yě)随之增長;然而,在我國的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)發展曆程中,盡管污泥是污水(shuǐ)處理(lǐ)流程中的(de)重要環節之一,但(dàn)是由于長期的(de)認識不足以及忽視,我國城市污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)的(de)污泥處置問題被長期擱置,污泥處置的(de)發展相(xiàng)當滞後,一方面,我國污泥處理(lǐ)處置的(de)技術(shù)路(lù)線尚不清楚;另一方面,我國也(yě)未建立起污泥處理(lǐ)處置的(de)政策體系,曆史遺留問題使得污泥困境越來越嚴重,在水(shuǐ)污染日益嚴重、水(shuǐ)環境日趨惡化的(de)今天,缺少(shǎo)污泥安全處置考慮的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)系統是不完整的(de),也(yě)無法滿足環境目标要求,污泥造成的(de)二次污染問題日顯突出,污泥的(de)問題已到(dào)了不容忽視的(de)地(dì)步,我們迫切需要解決污泥的(de)安全處置問題。
缺少(shǎo)技術(shù)、收費等政策的(de)支持,缺少(shǎo)污泥的(de)基礎研究以及技術(shù)路(lù)線的(de)科學分(fēn)析,缺少(shǎo)持續的(de)投融資機制(zhì),我國的(de)污泥處置發展尚有(yǒu)很長的(de)路(lù)要走。目前,大(dà)量的(de)水(shuǐ)業(yè)工(gōng)程和(hé)固廢工(gōng)程公司已經關注到(dào)這個(gè)問題,并開(kāi)始尋找進入污泥處理(lǐ)處置市場(chǎng)的(de)契機。然而從目前我國的(de)污泥處理(lǐ)市場(chǎng)來看,目前還沒有(yǒu)規模化的(de)專業(yè)污泥處理(lǐ)公司,随著(zhe)我國污泥處理(lǐ)市場(chǎng)的(de)進一步形成與發展,必将需要一大(dà)批有(yǒu)技術(shù)、有(yǒu)良好的(de)運營能(néng)力的(de)污泥專業(yè)化建設與運營公司。
在此背景下,在可(kě)以預見的(de)未來,污泥處理(lǐ)市場(chǎng)将進入一個(gè)沒有(yǒu)天花闆的(de)空間,而這個(gè)市場(chǎng)目前正處在萌芽階段,對于污泥處理(lǐ)企業(yè)來說,誰先進入市場(chǎng),取得市場(chǎng)先機,誰就将取得未來巨大(dà)市場(chǎng)的(de)主動權。
2.2.2污泥處理(lǐ)處置市場(chǎng)發展趨勢
在2010年4月(yuè)于秦皇島舉行(xíng)的(de)“2010年中國城鎮污泥處理(lǐ)處置技術(shù)與應用(yòng)高(gāo)級研討(tǎo)會(huì)”上(shàng),專家表示:“2009年,全國投運城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)1992座,處理(lǐ)污水(shuǐ)量280億立方米,産生含水(shuǐ)率80%左右的(de)污泥2005萬噸。随著(zhe)在建的(de)2000多座污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)陸續投入運行(xíng),全國年污泥總産生量将很快突破3000萬噸。污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)将結束,污泥處理(lǐ)處置才剛起步。”